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房产税方案与国家房产政策在法律上仍存悖论

发布时间:2021-02-08

9月23日上午,国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长许善达在第三届复旦首席经济学家论坛上被问及对有关房地产税的看法时指出,“房地产税作为房地产的一部分,这不是一个不能采纳的政策,但现在房产税方案里和国家房产政策在法律上仍存有悖论。”
 

  许善达表示,国家已提出要建立一个长期有效的房地产政策,这就说明现在的政策还没有完成。如要解决这一悖论,首先需要关注以下几个问题:   比如,房产税要是财产税的话,按照国家制度,土地是国有的,那么对国有土地就不能对个人征收财产税,这是税法的原则。如果国有土地企业使用,要交使用税。现在已经付了七十年的使用费,所以如果以使用名义再来征,就和七十年的使用费相悖。   对于房产税在调整收入分配上的作用,许善达直言,“不要寄希望于搞了房产税,居民收入差距就能够如何如何,这种期望值不要太高。”   他表示即使解决了上述困难,收入分配问题仍难以解决。实际上中国所有的税收都有收入分配,这包括增值税、企业所得税、消费税、个人所得税等等。所以国家调整居民收入,税收的手段有很多种。   许善达对于中国税制改革的期望有以下几个主要方面:   首先,增值税还要规范化。每一个月,进项和消项一起,正的交税没有问题,如果是负的,增值税应该退税。国家留底税款不予退税,这无形是对企业征收的预征税款,相当于增加企业的税负。   其次,降低高科技企业的劳动力成本。中国社保40%的缴费率在全世界算高的。建议几年内划20万亿,降低社保的缴费率至20%。此外,对于个人所得税、工资薪金需要改革。   最后,搞好保障性住房。房价里包含的税收很多,由于住房需求旺盛,我不赞成减轻房地产里面包含的税收。但是第一要搞好保障性住房以解决全国的低收入群体的基本要求。建议把共有产权房变成国策。一些城市房价太高,导致企业面临着发展劳动力成本的问题。劳动力成本,社保,工薪个人所得税加上房价,如果搞了共有产权房,可以大幅度降低企业劳动力成本。   新闻背景——
 

  央广网上海9月23日消息(记者傅闻捷)今天上午,中国经济学界年度盛会——第3届复旦首席经济学家论坛在复旦大学开幕。2017年上半年,国家经济成果超出国际大多数机构的预期,中国宏观环境的变化和微观经济的向好发展趋势成为本届论坛重点研讨方向。本届论坛从中国经济的转型进程出发,站在全球观察的角度,邀请全球知名权威经济学家,集合世界最强经济学家大脑,洞察全球趋势,剖析中国经济,预测中国经济再5年的发展动力、挑战与机遇,深刻审视未来中国5年,作为世界经济增长引擎的“新愿景、新动力、新经济”。

  复旦大学党委书记焦扬、复旦大学经济学院院长张军在开幕式上致辞,欢迎来自世界各地的经济学家与业内精英。全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文,国家税务局原副局长、第十一届全国政协委员、经济委员会委员许善达,中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士、国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院经济学部主任李扬,原外交部副部长、原国务院侨务办公室副主任何亚非,复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军作为特邀嘉宾发表主题演讲,从不同角度诠释中国经济再五年的改革蓝图、发展动力、新经济格局。

  在下午的首席经济学家、特邀业界嘉宾头脑风暴会上,14位金融证券机构首席经济学家,投资人及企业领袖还将带来三场精彩的头脑风暴。以“金融安全与金融稳定”为主题,九州证券全球首席经济学家邓海清、瑞穗证券亚洲公司董事总经理沈建光、博海资本投资总监兼首席经济学家孙明春、华融证券首席经济学家伍戈、平安宏观经济研究院首席分析师李想也将进行深度交流。

  麦格理集团中国首席经济学家胡伟俊、华安基金首席经济学家林采宜、东方证券股份有限公司首席经济学家邵宇、上海绿庭投资控股集团有限公司董事长俞乃奋、野村证券中国首席经济学家赵扬将针对“深度城市化与房地产业未来”这一问题展开深入的探讨。

  就“新经济与创新发展”问题,雄牛资本有限公司创始合伙人及主管合伙人李绪富、金沙江创业投资公司董事总经理朱啸虎、德同资本合伙人张乐、飞马旅CEO&飞马资本合伙人钱倩、复旦大学国际关系与公共事务学院副教授蒋昌建将展开热烈讨论。

  本届论坛还特别邀请了第一财经日报副总编、第一财经研究院院长杨燕青,复旦大学国际关系与公共事务学院副教授蒋昌建主持。论坛由复旦大学经济学院、复旦大学经济学院全球校友会主办,丰实金融、雄牛资本联合冠名举办。绿庭投资、德同资本、金浦产业基金、平安科技赞助协助举办。

  据介绍,作为中国的经济和金融发展研究平台和国家智库,复旦首席经济学家论坛已成功举办两届,吴敬琏、张五常、林毅夫、刘世锦、刘伟、辜胜阻、魏尚进、张军、哈继铭等经济学家应邀在论坛上发表精彩的主旨演讲,国内业界的众多首席经济学家,金融学家及行业精英展开对话,为中国及国际经济的发展贡献自己的智慧。

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